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Derecho Público y Administrativo

Fachadas republicanas de Quito en blanco y negro con el volcán Pichincha al fondo

Asesoría en procedimientos administrativos, recursos, actos y resoluciones, potestad sancionadora, gestión institucional y controversias con la Administración Pública.

Acompañamos a personas, empresas e instituciones en su relación con la Administración Pública: desde la preparación de peticiones y la revisión de actos administrativos hasta la impugnación de resoluciones y la defensa en procedimientos sancionadores.

El equipo reúne experiencia en asesoría jurídica institucional, dirección de áreas legales y patrocinio en entidades del Estado, lo que permite analizar cada asunto desde la lógica con la que opera la propia Administración.

Situaciones en las que puede requerirse asesoría

  • Se ha notificado un acto, resolución o sanción administrativa que afecta sus derechos o su actividad.
  • Debe presentar un recurso administrativo o evaluar la vía de impugnación más adecuada.
  • Su empresa enfrenta un procedimiento sancionador o una inspección de una entidad de control.
  • Una institución necesita revisar la legalidad de sus actos, reglamentos o procedimientos internos.

Alcance del servicio

  • Análisis de actos y resoluciones administrativas.
  • Recursos de apelación y extraordinario de revisión.
  • Defensa en procedimientos administrativos sancionadores.
  • Peticiones, reclamos y comparecencias ante la Administración.
  • Asesoría en gestión institucional y desarrollo normativo.

Preguntas frecuentes

¿Qué debo hacer al recibir una resolución administrativa desfavorable?

Conviene registrar la fecha de notificación, conservar el expediente completo y solicitar una revisión jurídica cuanto antes. Los plazos de impugnación son breves y su vencimiento puede cerrar vías de defensa.

¿Qué diferencia hay entre un recurso administrativo y una acción judicial?

El recurso administrativo se presenta ante la propia Administración para que revise su decisión; la acción contencioso-administrativa se plantea ante los tribunales. La conveniencia de una u otra vía, y su orden, depende de cada caso y de los plazos aplicables.

Contratación Pública y Derecho Contractual

Documento contractual impreso con una pluma estilográfica sobre la página de firmas

Acompañamiento jurídico durante las fases preparatoria, precontractual, contractual y de ejecución; revisión de contratos, convenios, recursos, controversias y terminación contractual.

La contratación pública exige rigor en cada etapa. Asesoramos tanto a entidades contratantes como a proveedores del Estado en la preparación de procedimientos, la presentación de ofertas, la ejecución contractual y la gestión de controversias.

La experiencia del equipo incluye gestión contractual en empresas públicas del sector hidrocarburífero y dirección jurídica en entidades que aplican el Sistema Nacional de Contratación Pública.

Situaciones en las que puede requerirse asesoría

  • Su empresa participará en un procedimiento de contratación pública y necesita revisar pliegos u ofertas.
  • Ha sido descalificado o considera que la adjudicación no se ajustó a la normativa.
  • Existen discrepancias en la ejecución, multas, órdenes de cambio o terminación de un contrato.
  • Una entidad requiere estructurar un procedimiento de contratación o un convenio interinstitucional.

Alcance del servicio

  • Asesoría en fase preparatoria y precontractual.
  • Revisión de pliegos, ofertas, contratos y convenios.
  • Reclamos y recursos en procedimientos de contratación.
  • Gestión contractual, liquidación y terminación.
  • Prevención y gestión de controversias contractuales.

Preguntas frecuentes

¿Qué puede hacer un oferente que no está de acuerdo con una calificación o adjudicación?

La normativa de contratación pública prevé reclamos y recursos frente a las decisiones de la entidad contratante, sujetos a plazos y requisitos específicos. Es importante actuar con rapidez y sustentar el reclamo en los pliegos y en la documentación del procedimiento.

Control Gubernamental y Contraloría

Estantería con volúmenes jurídicos antiguos encuadernados en cuero

Asesoría relacionada con auditorías, exámenes especiales, glosas, predeterminación y determinación de responsabilidades, órdenes de reintegro y recursos administrativos.

Las acciones de control de la Contraloría General del Estado pueden derivar en responsabilidades administrativas, civiles o indicios de responsabilidad penal. Brindamos acompañamiento técnico desde la etapa de auditoría hasta la impugnación de las resoluciones.

José Luis Reinoso Salazar aporta experiencia directa en la Contraloría General del Estado, incluidas funciones de supervisión nacional y de dirección en predeterminación de responsabilidades, lo que permite comprender con precisión la lógica del procedimiento de control.

Situaciones en las que puede requerirse asesoría

  • Ha sido notificado con el inicio de una auditoría o examen especial.
  • Recibió una comunicación de resultados o un borrador de informe y debe presentar descargos.
  • Se le ha notificado una glosa, una predeterminación de responsabilidad o una orden de reintegro.
  • Necesita impugnar una resolución de responsabilidad en sede administrativa o judicial.

Alcance del servicio

  • Acompañamiento durante auditorías y exámenes especiales.
  • Preparación de descargos y documentación de respaldo.
  • Defensa frente a glosas y órdenes de reintegro.
  • Recursos frente a la determinación de responsabilidades.
  • Prevención: revisión de procesos internos antes de una acción de control.

Preguntas frecuentes

¿Qué es la predeterminación de responsabilidades?

Es la etapa en la que, a partir de los resultados de una acción de control, la Contraloría General del Estado notifica de forma preliminar posibles responsabilidades administrativas o civiles, y otorga la oportunidad de presentar justificativos y descargos antes de su determinación.

Litigio Estratégico y Derecho Procesal

Gran sala de lectura con cúpula, arcos y mesas de estudio

Patrocinio en procesos constitucionales, administrativos, contencioso-administrativos y judiciales; diseño de estrategias de defensa, seguimiento procesal y representación institucional.

Diseñamos la estrategia procesal desde el inicio: evaluación del caso, elección de la vía, preparación de escritos, prueba y comparecencia en audiencias. El objetivo es una defensa técnica, ordenada y oportuna.

Víctor Andrés Oquendo Torres ha dirigido áreas de patrocinio en entidades públicas de alcance nacional y ha participado en audiencias ante la Corte Constitucional; el equipo suma formación de posgrado en Derecho Procesal y Litigación Oral.

Situaciones en las que puede requerirse asesoría

  • Necesita presentar o contestar una demanda contencioso-administrativa.
  • Considera que se han vulnerado derechos constitucionales y evalúa una garantía jurisdiccional.
  • Una institución o empresa requiere patrocinio en un proceso judicial en curso.
  • Requiere una segunda opinión sobre la estrategia procesal de un caso.

Alcance del servicio

  • Acciones constitucionales y garantías jurisdiccionales.
  • Procesos contencioso-administrativos.
  • Patrocinio en procesos civiles, mercantiles y penales vinculados.
  • Estrategia, preparación de audiencias y seguimiento procesal.
  • Representación institucional en sede judicial.

Preguntas frecuentes

¿Por qué es importante definir la estrategia antes de presentar una demanda?

Porque la elección de la vía, la prueba que se anuncia y los argumentos iniciales condicionan el desarrollo del proceso. Una estrategia temprana ayuda a evitar omisiones difíciles de corregir más adelante.

Derecho Corporativo y Societario

Esquina de un edificio corporativo de vidrio contra el cielo

Asesoría empresarial, gobierno corporativo, cumplimiento normativo, contratos, reestructuraciones y gestión preventiva de riesgos.

Acompañamos a empresas en decisiones societarias y contractuales con una mirada preventiva: identificar riesgos antes de que se conviertan en contingencias, y ordenar la relación de la empresa con sus socios, contrapartes y reguladores.

La práctica se apoya en la formación de posgrado en Derecho de la Empresa y en la experiencia del equipo en asesoría corporativa, reorganización empresarial y relación con el sector público.

Situaciones en las que puede requerirse asesoría

  • Su empresa necesita revisar o estructurar contratos relevantes.
  • Planea una reestructuración, reorganización o cambio en su gobierno corporativo.
  • Requiere un diagnóstico de cumplimiento normativo frente a sus obligaciones regulatorias.
  • Contrata o pretende contratar con el Estado y necesita evaluar riesgos.

Alcance del servicio

  • Asesoría societaria y de gobierno corporativo.
  • Redacción, revisión y negociación de contratos.
  • Cumplimiento normativo y obligaciones regulatorias.
  • Reestructuraciones y reorganización empresarial.
  • Matriz de riesgos jurídicos y gestión preventiva.

Preguntas frecuentes

¿Por qué revisar un contrato antes de firmarlo?

Una revisión previa permite identificar obligaciones desproporcionadas, garantías, penalidades, causales de terminación y mecanismos de solución de controversias que podrían afectar a la empresa. Corregirlos antes de la firma suele ser más sencillo y menos costoso que discutirlos después.

Protección de Datos Personales y Privacidad

Lomos de tratados de derecho institucional en una estantería

Diagnóstico y adecuación a la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales: gobernanza de datos, revisión documental, contratos de tratamiento y atención a requerimientos regulatorios.

La Ley Orgánica de Protección de Datos Personales impone obligaciones concretas a quienes tratan información personal. Ayudamos a organizaciones públicas y privadas a conocer su nivel de cumplimiento y a adoptar medidas proporcionales a su realidad.

El enfoque integra prevención de riesgos, cumplimiento y seguridad jurídica, a partir de la experiencia del equipo en dirección jurídica, regulación y transformación digital.

Situaciones en las que puede requerirse asesoría

  • Su organización trata datos personales de clientes, empleados o ciudadanos y no ha evaluado su cumplimiento.
  • Necesita contratos con encargados del tratamiento o convenios de intercambio de información.
  • Ha recibido un requerimiento de la autoridad de control o una solicitud de un titular.
  • Implementa un proyecto digital que involucra tratamiento de datos personales.

Alcance del servicio

  • Diagnóstico de cumplimiento.
  • Adecuación a la normativa ecuatoriana.
  • Revisión documental: políticas, avisos y consentimientos.
  • Gobernanza de datos y asignación de responsabilidades.
  • Contratos de tratamiento y encargo de información.
  • Respuesta ante requerimientos regulatorios.

Preguntas frecuentes

¿Qué implica adecuarse a la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales?

En términos generales, identificar qué datos se tratan y con qué finalidad, verificar la base de legitimación, informar adecuadamente a los titulares, regular la relación con encargados, adoptar medidas de seguridad y prever cómo atender solicitudes de derechos. El alcance concreto depende del tipo de organización y de los datos que gestiona.

Regulación y Sectores Estratégicos

Sala de lectura de una biblioteca jurídica contemporánea con estanterías y columnas

Asesoría en telecomunicaciones, energía, hidrocarburos, transformación digital, regulación estatal, proyectos estratégicos y gobernanza institucional.

Los sectores estratégicos operan bajo marcos regulatorios exigentes y cambiantes. Asesoramos a empresas e instituciones en la interpretación de la regulación, la relación con los entes de control y la estructuración jurídica de proyectos.

María José Rentería Landívar aporta trayectoria en dirección jurídica y desarrollo normativo en telecomunicaciones, y experiencia en los sectores energético e hidrocarburífero; Andrea Olivo Carrión suma experiencia en regulación hidrocarburífera, empresas públicas del sector y actividad regulatoria en telecomunicaciones.

Situaciones en las que puede requerirse asesoría

  • Su empresa opera en un sector regulado y necesita interpretar nuevas disposiciones.
  • Debe atender un requerimiento, procedimiento o sanción de un ente de regulación y control.
  • Desarrolla un proyecto de infraestructura, energía o transformación digital.
  • Una institución requiere fortalecer su marco normativo o su gobernanza.

Alcance del servicio

  • Telecomunicaciones.
  • Energía e hidrocarburos.
  • Transformación digital.
  • Regulación estatal y relación con entes de control.
  • Proyectos estratégicos y multilaterales.
  • Gobernanza institucional.

Preguntas frecuentes

¿Qué es el derecho regulatorio?

Es el conjunto de normas y decisiones con las que el Estado ordena actividades consideradas estratégicas o de interés general, como las telecomunicaciones, la energía o los hidrocarburos. La asesoría regulatoria ayuda a cumplir esas reglas, a dialogar con los entes de control y a anticipar el impacto de cambios normativos.

Mediación y Solución de Controversias

Centro Histórico de Quito en blanco y negro, con laderas urbanizadas

Asesoría en negociación, análisis de conflictos, mecanismos alternativos de resolución y estrategias preventivas, con enfoque en soluciones oportunas y sostenibles.

No todo conflicto debe resolverse en un tribunal. Analizamos cada controversia para identificar si la negociación, la mediación u otro mecanismo alternativo —cuando resulte procedente— ofrece una solución más oportuna y sostenible.

José Luis Reinoso Salazar cuenta con certificación como mediador y formación en Derecho Procesal; Víctor Andrés Oquendo Torres suma experiencia en arbitraje, mediación y negociación.

Situaciones en las que puede requerirse asesoría

  • Existe un conflicto contractual o comercial que desea resolver sin litigar.
  • Necesita preparar una negociación o una audiencia de mediación.
  • Quiere incorporar cláusulas de solución de controversias en sus contratos.
  • Evalúa si una controversia admite transacción o un mecanismo alternativo.

Alcance del servicio

  • Análisis de conflictos y alternativas de solución.
  • Preparación y acompañamiento en negociación.
  • Asesoría en procesos de mediación.
  • Cláusulas de solución de controversias.
  • Estrategias preventivas de conflicto.

Preguntas frecuentes

¿La mediación es obligatoria antes de un juicio?

Depende de la materia y de lo que hayan pactado las partes. Algunas controversias no son transigibles y otras tienen reglas específicas. Lo recomendable es revisar el contrato y la naturaleza del conflicto antes de elegir la vía.

Preguntas frecuentes

Respuestas claras a dudas frecuentes.

La información publicada en este sitio es de carácter general y orientativo. No constituye asesoría jurídica ni crea una relación profesional; cada asunto requiere un análisis particular.

¿Cuándo se necesita asesoría en Derecho Administrativo?

Es recomendable buscar asesoría cuando una entidad pública emite un acto o resolución que afecta derechos o intereses, cuando se inicia un procedimiento sancionador, o antes de presentar una petición relevante ante la Administración. Los plazos para impugnar suelen ser breves, por lo que conviene revisar el caso desde la notificación.

¿Qué comprende la defensa frente a una glosa de Contraloría?

Generalmente incluye el análisis del informe de auditoría y de la glosa notificada, la identificación de los hechos y normas que la sustentan, la preparación de descargos con documentación de respaldo dentro del plazo previsto y, de ser el caso, la interposición de recursos frente a la resolución que se emita. La estrategia depende del contenido específico de cada glosa.

¿En qué etapas de una contratación pública puede intervenir un abogado?

En todas: en la fase preparatoria (estudios, términos de referencia y pliegos), en la precontractual (preguntas, aclaraciones, ofertas, calificación y adjudicación), en la contractual (suscripción, garantías, ejecución, órdenes de cambio) y en la de cierre (recepción, liquidación o terminación). Intervenir temprano suele reducir riesgos posteriores.

¿Qué servicios incluye el patrocinio contencioso-administrativo?

Comprende el análisis de la decisión administrativa y de los plazos, la redacción de la demanda o de la contestación, el anuncio y la práctica de prueba, la comparecencia en audiencias y el seguimiento hasta la sentencia y sus recursos. Ningún abogado puede garantizar el resultado de un proceso; sí puede garantizar una defensa diligente.

¿Cómo identificar riesgos jurídicos en una empresa?

Un punto de partida es revisar los contratos principales, la documentación societaria, los permisos y obligaciones regulatorias, la relación con entidades públicas y las controversias existentes o probables. Con esa información se construye una matriz que prioriza los riesgos según su probabilidad e impacto, y se definen medidas preventivas.

Vista panorámica de Quito desde El Panecillo, con la ciudad entre montañas

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Cada asunto requiere un análisis particular.

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